中国山区经济:解锁未来黄金十年增长新密码

时间: 2025-08-11 02:03:23 |   作者: 生物质颗粒机

  在中国经济的宏大版图中,山区占据着举足轻重的地位。中国山区(含山地、丘陵和高原)面积达663.6万平方公里 ,占国土总面积的69.1%,分布于除上海外30个省(区)的1564个县。山区人口约6.74亿,占全国总人口的55.7%,蕴藏着巨大的经济潜力。随着经济发展步入新阶段,中国山区经济有望成为未来十年经济稳步的增长的新引擎。

  从GDP数据分析来看,尽管山区经济在全国经济总量中的占比有待提升,但近年来增长态势显著。2023年全国GDP总量达1294271.7亿元 ,部分山区经济发展迅速,如浙江山区26县在2023年GDP均突破百亿元,其中3个县首次破百亿,4个县(区)破500亿元,经济发展动能强劲。

  在产业结构上,农业仍是山区的重要产业,特色种植和生态养殖发展良好。甘肃定西的高山冷凉蔬菜,凭借当地昼夜温差大、空气清新、水源洁净等优势,所产蔬菜品质优良、口感鲜美、病虫害少,在市场上备受青睐。云南文山的三七、吉林长白山的人参等中药材种植产业也蒸蒸日上,不仅带来可观经济效益,还推动了中医药产业进步。水果种植方面,陕西洛川凭借海拔、气候等优势,产出的苹果色泽鲜艳、口感脆甜,闻名遐迩。生态养殖同样成果丰硕,林下养鸡、蜜蜂养殖、冷水鱼养殖等模式充分的利用山区资源,实现了生态与经济的双赢。

  林业经济也在山区经济中占据一定比重,用材林培育为木材加工公司提供原材料,同时发挥生态效益;经济林种植如核桃、板栗、猕猴桃、蓝莓等,既具有生态价值,又通过深加工提升了产品附加值。部分山区依托丰富的森林资源,发展森林旅游、林下经济等,进一步拓展了林业产业链。

  旅游业成为山区经济发展的新亮点。安徽黄山、四川九寨沟等山区凭借独特的自然风光,吸引大量游客,成为著名的生态观光旅游胜地;江西婺源挖掘乡村文化和民俗风情,打造乡村民宿、农家乐等旅游服务产品,以古朴的徽派建筑和浓郁乡村文化吸引游客,发展乡村民俗旅游;一些山区还利用空气清新、负氧离子含量高的优势,发展康养旅游,建设温泉度假村、养生养老基地等。其中,黄山风景区所在的黄山市,2023年接待游客量达6600万人次,旅游总收入710亿元,旅游产业成为当地经济发展的重要支柱,有力带动了交通、餐饮、住宿等相关产业的繁荣。其成功模式在于深度挖掘自然景观资源,逐渐完备旅游基础设施,提升旅游服务品质,同时注重品牌宣传推广,打造具有国际影响力的旅游品牌。

  瑞士是高度发达的工业国家,也是全球山区经济发展的典范,2025年GDP总量约1万亿美元 ,人均GDP达111,727美元,位列世界前茅。其经济的强大离不开高端旅游与生态农业的协同发展。瑞士凭借阿尔卑斯山壮丽的自然风光、优质的雪资源以及独特的山地文化,全力发展高端旅游业。冬季,这里是世界顶级的滑雪胜地,吸引着来自全球的滑雪爱好者;夏季,徒步旅行、山地自行车等户外运动项目蒸蒸日上。同时,瑞士注重生态农业的发展,高山牧场产出的优质奶制品、肉制品以及特色农产品,通过严格的质量管控和品牌塑造,在国际市场上享有盛誉。例如,瑞士奶酪以其丰富的品种和上乘的品质畅销全球,成为瑞士农业的标志性产品。高端旅游与生态农业相互促进,不仅带动了餐饮、住宿、交通等相关产业的发展,还提高了农产品的附加值,创造了大量的就业机会,实现了经济与生态的良性互动 。

  成功模式总结为:依托独特自然资源与文化,打造高端特色产业;严格质量管控与品牌建设;促进产业间融合,形成协同发展效应。

  日本大分县的“一村一品”运动是山区特色农业与乡村旅游融合发展的成功实践。大分县境内多山少地,自然条件差,人口流失现象严重。在“一村一品”运动的推动下,大分县利用本地资源发展特色农业,其中香菇生产成为标志性产业。大分县的香菇采用原木栽培方式,各地根据风土环境栽培约35种不同品种,干燥香菇的生产量和品质均为日本第一,出口量达到日本香菇总量的20%。为提升技术水平,1989年成立香菇生产研究指导中心,采用生物工程技术开发新品种,加强对农户的技术培养和训练,并引入第三方机构检查,获得有机JAS认证以保证品牌质量。香菇生产者还组织民间组织,促进创新研究和销售。同时,大分县将特色农业与乡村旅游相结合,吸引游客体验农事活动、品尝特色农产品,推动了本地经济发展。

  其成功模式在于:挖掘本地特色资源,发展特色农业;重视研发技术与质量管控,打造品牌;促进农业与旅游等产业融合,拓展经济稳步的增长点。

  秘鲁的安第斯国家公路项目是基础设施带动山区经济发展的典型。瓦努科省地处秘鲁中部安第斯山脉高原腹地,经济主要是依靠农业生产,但交通不便导致人均GDP落后于别的地方。由中铁二十局集团有限公司承建的安第斯国家公路项目全长236.6公里,连接山区与主要外贸中心,是通往泛美公路的主要通道之一。公路通车后,当地民众通行时间大幅度减少,可惠及沿线万民众。公路建成降低了产品运输成本,缩短了运输时间,使农副产品能够更便捷地运往市场,避免变质,让山区生产者获得更多利益。同时,项目建设过程中注重生态保护,边修路边植树,合理安置弃土,建成生态弃土堆并进行植被恢复,在不同海拔回填区设立绿化试验区;还配备专家团队,围绕环境保护和水土保持开展工作,建立苗圃育苗,向沿线上万名社区居民培训森林保护知识,培养林业技术工人。此外,项目积极与社区居民沟通,当地员工比例高达95% ,帮助沿线多个家庭改善经济情况。

  成功模式可总结为:通过大型基础设施建设,改善交通条件,降低物流成本,促进资源流通;在建设中注重生态保护与社区发展,实现经济、生态与社会的协调发展。

  在“十五五”规划与2035年远景规划的战略视野下,中国山区经济应锚定绿色、创新、融合的发展趋势,实现经济腾飞与生态保护的双赢。

  遵循主体功能区战略,依据山区资源环境承载能力和发展的潜在能力,明确城市化地区、农产品主产区、生态功能区的空间划分。在生态功能区,严格限制大规模高强度工业化城镇化开发,把发展重点放在生态保护与生态产品供给上;农产品主产区着重保障农产品供给安全,推进农业规模化、现代化;城市化地区则以新型城镇化为导向,提高人口和经济集聚度,打造区域增长极。

  例如,在秦巴山区等生态功能重要区域,可参考十堰市山区县的经验,加强生态保护与修复,创建生态文明示范县,探索生态产品价值实现路径 。在空间布局上,构建便捷高效的交通网络和基础设施体系,串联山区城镇、产业园区与乡村,促进要素流通与区域协同。如云南山区通过建设高速公路、铁路等,加强与外界联系,带动旅游和特色农产品产业高质量发展。同时,合理规划产业园区、旅游景区、乡村居民点等功能区,避免无序开发与资源浪费。

  1. 生态农业现代化:深化特色种植与生态养殖,引入先进的技术与管理经验,提高农业生产效率与产品质量。推广智慧农业,利用物联网、大数据、人工智能等技术,实现精准种植、养殖,降低资源消耗与环境污染。培育壮大农业产业化有突出贡献的公司,发展农产品精深加工,延伸产业链,提高附加值。如甘肃定西可进一步拓展高山冷凉蔬菜的加工产业,开发蔬菜干、蔬菜汁等产品。加强品牌建设,打造具有地域特色的农产品品牌,提升市场竞争力与知名度,像陕西洛川苹果一样,成为山区农产品的金字招牌。

  2. 绿色能源规模化:发挥山区水能、风能、太阳能等资源优势,加大开发力度,建设大型清洁能源基地。在具备条件的山区,有序推进抽水蓄能电站建设,提高能源存储与调节能力,保障能源稳定供应。推动能源产业与其他产业融合发展,如“光伏+农业”“风电+旅游”等模式,实现资源综合利用与效益最大化。鼓励绿色能源技术创新,引进和培育相关企业,构建完整的绿色能源产业链。

  3. 文旅产业精品化:深入挖掘山区自然景观、历史背景和文化、民俗风情等旅游资源,打造具有独特魅力的文旅产品。加强旅游基础设施建设,提升旅游服务的品质,如完善景区道路、住宿、餐饮等配套设施,培养专业旅游服务人才。开发多样化旅游项目,如生态观光、文化体验、休闲度假、户外运动等,满足多种游客需求。利用互联网与新媒体,加强旅游品牌宣传推广,提高山区旅游的知名度与影响力。例如,江西婺源可进一步挖掘徽派文化内涵,开发更多文化体验项目,提升旅游吸引力。

  1. 产业融合发展:推动农村一二三产业深层次地融合,以农业为基础,发展农产品加工、乡村旅游、农村电商等产业,形成全产业链发展格局。如郧阳区橄榄油产业,涵盖种植、采集、加工、休闲观光、科普教育、民宿旅游等环节,实现了生态产品价值的最大化。鼓励企业与农户建立紧密的利益联结机制,通过订单农业、股份合作、保底分红等方式,让农民分享产业高质量发展红利。

  2.飞地经济模式:借鉴浙江山区26县经验,山区县与发达地区共建“产业飞地”“科创飞地”。山区县提供土地、劳动力等资源,发达地区提供资金、技术、人才与市场,实现优势互补。飞地园区的税收、GDP等经济指标可按特殊的比例分配,激发双方合作积极性。同时,加强飞地园区与本地产业的关联度,带动本地产业升级。

  3. 数字经济赋能:实施“上云用数赋智”行动,推动山区工业、农业、服务业数字化转型。建设农业农村大数据平台,实现农产品生产、流通、销售全流程数字化管理。发展农村电商,拓宽农产品销售经营渠道,培育电商直播、社交电商等新业态。加强数字基础设施建设,实现5G网络、光纤宽带在山区乡镇和重点行政村全覆盖 。

  中国山区经济拥有丰富的资源、独特的地理优势和巨大的发展的潜在能力。通过借鉴全球成功经验,结合自己真实的情况,在国土空间规划、重点产业高质量发展、发展模式创新等方面精准发力,中国山区经济必将在未来十年成为中国经济稳步的增长的新增长极,为实现经济高水平质量的发展和共同富裕目标做出重要贡献。

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